一、不履行交通事故賠償協議的起訴狀

1、兩者的表現形式不同。不可抗力和情勢變更在具體的表現形式上存在較大的差異。不可抗力一般表現為災難性事件，如臺風、地震等。而情勢變更則表現為合同基礎動搖，即當事人締約之際期待和重視的事實消除或并未出現，如價格暴漲暴跌等。

2、兩者的適用程序不同。情勢變更和不可抗力導致合同變更和解除合同時所適用的程序不同。各國法律都規定，如果在合同履行過程中發生不可抗力并導致合同履行不能，則因不可抗力而履行不能的一方當事人享有法定的變更、解除權，可以直接通知對方當事人解除或變更合同。但在情勢變更的情形下，當事人要援用情勢變更原則救濟自身利益，主張變更或解除合同，必須請求法院做出裁判，如果法院駁回當事人的請求，則該當事人仍應履行合同義務。

3、兩者之間不存在對應的關系。在相互關系上，不可抗力與情勢變更之間并不存在一一對應的關系。也就是說，不可抗力的發生并不必然導致情勢變更，如果不可抗力并沒有導致使合同基礎動搖或者喪失而引起當事人之間的利益失衡，就沒有適用情勢變更原則的可能。而情勢變更原則的適用不僅局限于不可抗力，還包括意外事故和其它事件。

4、兩者的功能不同。根據民法典的規定，不可抗力屬于法定免責事由，在合同責任和侵權責任中均可適用，一旦出現了不可抗力，則產生債務人依法被免于承擔民事責任，也可導致合同的變更和解除。而情勢變更原則屬于合同履行的原則，其功能在于指導合同正常履行。即在合同履行過程中因情勢變更的出現仍使當事人履行義務，有悖誠實信用原則，從而應允許當事人變更或解除合同。

5、兩者的后果不同。不可抗力和情勢變更都能導致合同的變更或解除。但是兩者產生的后果存在明顯的差異。因不可抗力而導致合同變更或解除，無論是全部不能或一部分不能，也無論是一時不能或永久不能，都必須是該合同因不可抗力而不能履行。而適用情勢變更導致合同變更或解除的情形，則并不要求合同履行不能，而此時合同仍然能夠履行，只不過履行代價過于高昂，且強行履行將導致合同當事人之間出現嚴重的利益不平衡狀態。

二、交通事故賠償協議未履行能否起訴

事故當事人在公安交警部門主持調解當中達成的損害賠償調解協議，屬于合同法規定的民事合同的性質，具有合同的法律效力，當事人應當依法履行該調解協議。依照現行《道路交通安全法》及其《實施條例》的規定，當事人對調解書生效后不履行的，可以向人民法院提起民事訴訟。
一方當事人如果反悔向法院起訴請求變更、撤銷或宣告無效的，應該有充分證據證明調解協議具有可撤銷或認定無效的情形，否則只能是確認履行之訴，而非侵權之訴。
對賠償權利人遭遇調解協議不履行的情況，依照最高法院《關于建立健全訴訟與非訴訟的相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》的相關規定，可以采取以下維權措施獲得賠償

1.對于在公安交警機關達成具有給付的協議，當事人可按照《公證法》的規定申請公證機關依法賦予強制執行的效力，申請法院強制執行;

2.也可根據《民訴法》的規定向基層人民法院申請支付令;

3.還可以申請有管轄權的人民法院確認調解協議的效力，依法院的確認決定，申請法院強制執行。
法律依據
《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》第十二條
經行政機關、人民調解組織、商事調解組織、行業調解組織或者其他具有調解職能的組織對民事糾紛調解后達成的具有給付的協議，當事人可以按照《中華人民共和國公證法》的規定申請公證機關依法賦予強制執行效力。債務人不履行或者不適當履行具有強制執行效力的公證文書的，債權人可以依法向有管轄權的人民法院申請執行。
對于具有合同效力和給付的調解協議，債權人可以根據《中華人民共和國民事訴訟法》和相關司法解釋的規定向有管轄權的基層人民法院申請支付令。申請書應當寫明請求給付金錢或者有價證券的數量和所根據的事實、證據，并附調解協議原件。
因支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協議，用人單位在協議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協議書依法向人民法院申請支付令。

引用法規
[1]《最高人民法院關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》 第十二條

三、交通事故調解協議沒有履行該如何起訴

當事人未履行交通事故賠償協議的，也能起訴。起訴應當提交起訴狀、證據材料、身份證等材料或者證件，然后向人民法院繳納訴訟費用，去法院參加庭審，等待人民法院進行判決之后就可以拿到對方的賠償。