一、特困供養人員能否在家分散供養？

根據《社會救助暫行辦法》第十九條規定，特困供養人員可以在當地的供養服務機構集中供養，也可以在家分散供養。特困供養人員可以自行選擇供養形式。
所以，特困供養人員不愿在當地的供養服務機構集中供養的，可以在家分散供養。國家法律對特困供養人員可以自行選擇供養方式的規定，充分體現了我國對人權的保障和尊重。

引用法規
[1]《社會救助暫行辦法》 第十九條

二、特困人員供養和五保供養是同一概念嗎？

特困戶就是家庭平均收入低于當地民政部門規定的最低生活水平，（每個地區的標準都不一樣，具體可到當地民政部門咨詢）。五保戶是指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象。五保戶是指《農村五保供養工作條例》中的五保供養對象，主要包括農村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養扶養義務人或雖有法定贍養扶養義務人，但無贍養扶養能力的老年人、殘疾人和未成年人。