一、職工或者其近親屬認為是工傷而用人單位不認為是工傷時，怎么辦

1、職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。

2、用人單位不承擔舉證責任的，人力資源社會保障部門可以根據職工及其近親屬提供的證據或者自行調查取得的證據，依法作出工傷認定決定。用人單位逾期未進行事故報告或者未申請工傷認定，或者不能舉證的，在此期間發生的費用由用人單位承擔。

二、非法用工發生工傷時怎么工傷認定

1、用人單位未在規定的期限內提出工傷認定申請的，受傷害職工或其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日起或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請；

2、勞動保障行政部門在接受工傷認定申請時，若申請人提供材料部完整的勞動保障行政部門應當當場或在15個工作日內以書面形式一次性告知工傷認定申請人需要補正的全部材料；

3、社會保險行政部門受理工傷認定申請后，根據需要可以對提供的證據進行調查核實，有關單位和個人應當予以協助；

4、社會保險行政部門在受理后60日內作出決定，并送達當事人。
【法律依據】
根據《工傷保險條例》第二十條，社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。

引用法規
[1]《工傷保險條例》 第二十條

三、工傷認定怎么辦，工傷如何認定

對工傷認定不受理的，申請工傷認定的單位或個人可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
《工傷保險條例》第十七條職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病；
所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。
第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料
（一）工傷認定申請表；
（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。
工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。
申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。

引用法規
[1]《工傷保險條例》 第十七條
[2]《工傷保險條例》 第十八條